Гибралтар (Gibraltar)

Игорное законодательство Гибралтара в настоящее время максимально приближенно к «идеалу» с точки зрения игрока. Благодаря регулярной работе и строгим правилам для операторов онлайн казино, клиенты таких заведений чувствуют себя максимально защищенными. Но и для компаний желающих получить лицензию в данной юрисдикции, страна очень притягательна: низкие налоги, возможность широкого сотрудничества со странами ЕС, престижность, прозрачность законов и справедливость регулятора. 

Гибралтар Казино

На официальном сайте правительства Гибралтара в разделе «гемблинг» можно найти информацию обо всех лицензированных операторах в этой Юрисдикции. Так же там можно увидеть лицензии выданные производителям игрового софта. Для каждого бренда сформирован pdf файл, в котором указаны: все казино, принадлежащие данному оператору, интернет адрес заведения и почтовый адрес.

Из наиболее известных брендов можно выделить: William Hill, 888 casino, 365 Bet, Eurogrand casino, Party Casino, 32Red и другие. 

Обзор юрисдикции Гибралтар

Гибралтар является заморской территорией Великобритании (то есть находится под ее суверенитетом). Основными направлениями экономики являются банковское дело, финансы и игорный бизнес. Согласно статистике примерно 15% дохода страны приносит именно гемблинг.

Территория Гибралтара является офшорной зоной, потому привлекательна для компаний ведущих игорный бизнес в интернете. Но основным преимуществом данной юрисдикции является ее престижность и узнаваемость среди игроков. Власти страны очень избирательны в предоставлении лицензий и очень пристрастно следят за исполнением правил и норм законодательства. Именно поэтому получить игорную лицензию Гибралтара довольно сложно.

В зависимости от вида азартных игр предлагается получить следующие виды лицензий:

• Remote Gaming B2C Operator – лицензия для онлайн казино
• Remote Betting B2C Operator – лицензируется возможность принимать ставки удалено (онлайн беттинг) 
  
• Other Remote B2C Gambling Products – данный вид лицензии необходим если оператор будет предоставлять доступ к азартным играм не попадающим под определение казино или ставки. 
  
• Non-Remote B2C Gaming Operator (land Casinos) – лицензия для наземных казино 
  
• Non-Remote B2C Betting Operator (land Bookmaker) – лицензия для наземных букмекерских компаний.
  
• Gambling B2B Support Services – служба поддержки азартных игр. 

Лицензии выдаются на пять лет. Компания обязана ежегодно уплачивать взнос, после чего действие лицензии пролонгируется. По истечении основного срока действия, возможно, также продлить игорную лицензию. В случае нарушения закона и правил лицензирования регулятор имеет право моментально приостановить действие лицензии до момента устранения нарушения или указать время действия лицензии по своему усмотрению.

Лицензиат обладает правом на свое усмотрение принимать или отклонять заявки на игорную лицензию. При том он должен ориентироваться на экономическую выгоду для Гибралтара.

Время рассмотрения предварительной заявки составляет от двух до четырех недель. Если было принято положительное решение, то подается основная заявка, которая будет рассмотрена в течение трех – шести месяцев.  

История гемблинга в стране

В истории азартных игр Гибралтара особо нет впечатляющих событий и фактов. Возможно, это связно с тем, что на протяжении длительного времени страна была оккупирована различными государствами, включая Испанию и Англию. И только в 1830 году он официально стал являться колонией Великобритании.

Фактически индустрия азартных игр начала развиваться только в 2005 году в момент принятия закона об азартных играх, верней индустрия вошла в правовое русло. В 2014 году был принят дополнительный закон, регламентирующий правила для компаний лицензированных на Гиблартаре. 

Лицензирующие органы

Основным регулирующим органом азартной индустрии на Гибралтаре является «Комиссар по Азартным играм» (Gambling Commissioner's). Данная организация была создана на основании «Закона об азартных играх» в 2005 году.

Главным лицом регулятора является комиссар, который назначается на свою должность Министром в сфере финансов и цифровых услуг.

В своей деятельности регулятор придерживается основного принципа: «Обеспечивать доступными способами, что бы операторы с лицензией действовали в соответствии с условиями их лицензионных соглашений и закона, таким образом, что бы поддерживать хорошую репутацию юрисдикции»

Управление по азартным играм, очень ответственно подошло к разработке своего законодательства относительно азартных игр. Основной закон повторят многое из аналогичного акта принятого в Великобритании. Но на Гибралтаре пошли существенно дальше, и создали «Кодексы» (свод правил) обуславливающие действия операторов и игроков. Например, дается очень четкое толкование «честности игрового процесса и RTP». Так же досконально описан регламент верификации, правил игры и выплаты выигрышей в казино.

Ознакомиться с данными Кодексами можно на официальном сайте правительства Гибралтара. В 2014 году были добавлены дополнительные правила для компаний, занимающихся азартной деятельностью.

Кроме своих основных обязанностей Комиссар занимается урегулированием жалоб игроков на онлайн казино. На сайте описан подробный процесс подачи заявок, и в каких случаях стоит обращаться за помощью к лицензиату.

Как и любой Европейский регулятор, в Гибралтаре уделяется большое внимание защите населения от игровой зависимости. Компании обязуют размещать информацию на своих азартных сайтах об организациях помогающих данной категории игроков.

Еще одна организация имеющая отношение к гемблингу в стране - «Ассоциация ставок и азартных игр Гибралтара GBGA». Это торговая ассоциация, представляющая почти всех операторов онлайн-игр на Гибралтаре. Фактически она занимается продвижением и улучшением гемблинга и является представителем онлайн казино. В состав ассоциации входит большое количество известных операторов.

GBGA – не государственная ассоциация, придерживающаяся следующих основных целей:

• Создать безопасную, справедливую и строго регламентированную среду онлайн-игр для всех потребителей
• Создать структуру, где все гемблинг операторы и государства работают в единстве для создания высоких стандартов в индустрии
• Продвижение Гибралтара в качестве эталона по лицензированию
• Социальная ответственность перед игроками 

Организация работает с 2005 года как некорпоративная компания, но была зарегистрирована официально только в 2013 году. 

Требования к лицензиатам

Компании желающие получить игорную лицензию Гибралтара должны соответствовать следующим основным требованиям:

1. Необходим бизнес план. В данном документе кратко указывается, как именно будет развиваться компания, какие доходы планируется получать от своей деятельности.
2. Регистрация компании. В обязательном порядке компания должна быть зарегистрирована в юрисдикции, иметь физический офис.
3. Представитель. Требуется официальный представитель компании в лице директора (или другого лица) с постоянной пропиской (регистрацией) в Гибралтаре.
4. Общая информация. Финансовая отчетность компании за определенный период. Предоставить информацию о работающих сотрудниках, включая учредителей компании (копии удостоверяющих документов). Так же потребуется подтвердить благонадежность управляющего персонала рекомендательными письмами из различных финансовых учреждений.
5. Сертификаты. Оператор, подающий заявку на лицензию, должен подтвердить, что размещаемые игры в его заведении прошли процедуру тестирования в независимых игорных лабораториях (ECOGRA, iTech Labs, NMi Metrology & Gaming Ltd и др.). Это касается и игровых автоматов устанавливаемых в наземных казино.
6. Обеспечение. Компания должна доказать свою финансовую состоятельность для возможности исполнения своих обязательств перед участниками рынка (игроками). Как правило, достаточно подтверждающей выписки с банковского счета, где видна доступная денежная сумма компании.

После получения игорной лицензии оператор будет обязан выполнять ряд требований:

1. На сайте компании обязательно должна быть размещена информация о помощи игорнозависимым и контактные данные хотя бы одной организации оказывающей помощь таким гражданам.
2. Предпринимать меры для предотвращения деятельности по отмыванию денежных средств.
3. Ежегодно предоставлять различные отчеты о своей деятельности регулятору и проходить проверки.
4. Доступными и законными способами не допускать к игре несовершеннолетних (осуществлять процедуру обязательной верификации игроков)
5. Соблюдать правила лицензирования 

В целом перечень правил и норм, которым необходимо следовать лицензированному Гибралтаром оператору, очень широк и щепетилен. Например, регулятор очень четко прописал не только процедуру получения лицензии, но даже правила игр, от способа пополнения счета о выплаты джекпотов.

Данные требования называются «Code» с полным перечнем можно ознакомиться на официальном сайте правительства Гибралтара в разделе «remote gambling». 

Заключение

Gambling Сommissioner's Gibraltar обладает строгими принципами и правилами лицензирования. Это делает регулятора наиболее уважаемым среди аналогичных мировых организаций. Многие путают данную юрисдикцию с Великобританией, но то совершенно не допустимо.

Гибралтар имеет свое законодательство, своего регулятора и даже в некоторых аспектах превосходит лицензирование в Соединенном Королевстве. Например, по мнению Casinoz существенно лучше (более прозрачно) налажена работа с жалобами игроков. Так же впечатляет информативная доступность официального сайта, на нем можно найти всю необходимую информацию, как игрокам, так и операторам.

Но все же стоит отметить, ввиду политических инноваций, а именно «Брекзита» ряд операторов сократили свое присутствие в стране ввиду не стабильной политической ситуации. Конечно, этот факт сказался на индустрии, что, скорее всего, приведет к некоторым изменениям и дополнительным гарантиям для операторов со стороны государства.