В Монголии власти всерьез склонны к тому, чтобы усилить борьбу с незаконными азартными играми на просторах Интернета, которые, по их данным, являются причиной нанесенного серьезного ущерба экономике и привели к росту преступности среди монгольской молодежи.
Кабинетом министров принято решение о срочном внесении в парламент (Великий Государственный Хурал) законопроекта, предусматривающего о внесение изменений в Закон о разрешениях, и проекта Закона, запрещающего тотализатор, азартных игр и онлайн-гемблинг. Из списка исключены лишь спортивные ставки.
О росте преступности и оттоке капитала
Министр Монголии, управляющий делами правительства Ням-Осорын Учрал обнародовал тревожную статистику, в которой в частности, со ссылкой на данные Национального статистического комитета, в 2023 году в стране зафиксировали две сотни экономических преступлений, которые связаны с азартными играми.
Размер совокупных финансовых потерь по таким преступлениям к 2024 году достиг 417,2 миллиарда тугриков.
Особо тревожным фактом является то, что основной контингент участников аналогичных преступлений – молодежь 18 - 39 лет. Это говорит о наличии серьезной социальной проблемы, поскольку молодые люди, оказавшиеся вовлеченными в незаконные азартные игры, попадают в сложные финансовые ситуации, а потому часто прибегают к преступным схемам, чтобы компенсировать свои проигрыши.
Данные финансового расследования свидетельствуют о том, что только за последние годы из страны за рубеж ушло 1,7 триллиона тугриков (это эквивалентно 500 миллионам долларов США). Средства были выведены с территории страны в результате функционирования нелегальных онлайн-казино и букмекерских контор.
Запреты пока не обеспечивают прекращение онлайн-гемблинга
Властями Монголии уже предпринимались шаги, направленные на ограничение незаконной игорной деятельности. Комитет по регулированию коммуникаций осуществил блокировку доступа к 6000 доменных адресов, используемых для проведения азартных игр.
Однако владельцами этих сайтов было проведено оперативное изменение ссылки и работа продолжилась в обход запретов. Такие платформы отличаются высокой степенью их организованности, а потому есть сложности полного искоренения только методами технического блокирования.
Антимонопольным ведомством также привлекались к ответственности компании, которые нарушают закон. Вот только текущих мер воздействия оказалось явно недостаточно: штрафы, которые налагались на нарушителей, составляли всего 13 миллионов тугриков. Для имеющегося масштабного оборота нелегальных азартных игр такой суммы недостаточно, поскольку она незначительна и не является сдерживающим фактором.
Предложения, содержащиеся в новом законе
Выявленные проблемы подтолкнули правительство Монголии к решительному ужесточению законодательства. В планах - внесение поправок, обеспечивающих:
- Полный запрет на деятельность онлайн-казино, тотализаторов и других азартных игр в Интернете на законодательном уровне, исключение - ставки на спорт.
- Усиленный контроль за платежными операциями для предотвращения перевода денежных средств для участия в нелегальных азартных играх.
- Более жесткие наказания для нарушителей, в том числе - значительное увеличение штрафов для того, чтобы суммы действительно были чувствительными для нарушителей и имели сдерживающий эффект.
Дополнительными мерами по кибербезопасности предотвращается работа онлайн-казино в Монголии В этом поможет и международное сотрудничество в области Интернет-контроля.