На черном рынке азартных игр Великобритании наблюдается тревожный 522-процентный всплеск уникальных посещений нелицензированных сайтов ставок на лошадиные скачки, что вызывает все большую обеспокоенность по поводу того, что политика регуляторов непреднамеренно отталкивает пользователей от легальных предложений.
Недавний отчет Международной федерации органов управления скачками (International Federation of Horseracing Authorities, IFHA) выявил резкий рост числа посещений этих нерегулируемых платформ, что побудило к вмешательству регулирующих органов.
Легальные платформы отстают от черного рынка
Согласно новому исследованию IFHA, на 22 нелицензированных платформах, ориентированных на британских потребителей:
- количество уникальных посетителей увеличилось на 522 %;
- а общий трафик на этих нелегальных сайтах вырос на 131 %.
В то же время у легальных провайдеров ставок на скачки:
- число уникальных посетителей выросло всего на 49 %;
- общий трафик вырос на 25 %.
Данные свидетельствуют о растущей распространенности нерегулируемых платформ.
Авторы исследования предполагают, что одним из возможных объяснений таких обескураживающих результатов может быть недавно обновленное регулирование азартных игр в Великобритании, например, проверка платежеспособности бетторов, введенная в рамках пересмотра Закона об азартных играх 2023 года.
Согласно недавнему отчету RacingPost, исполняющий обязанности генерального директора Британского управления скачек (BHA) Брант Данши (Brant Dunshea) также выразил опасения по поводу политики правительства в области регулирования.
С самого начала рассмотрения Закона об азартных играх индустрия британских скачек неоднократно предупреждала о непредвиденных последствиях благонамеренных политических решений, включая угрозу роста нелицензированной деятельности на рынке. Брант Данши, исполняющий обязанности исполнительного директора BHA.
Хотя IFHA признала, что изменения в регулировании не могут быть единственным объяснением этой тревожной тенденции, организация обратила внимание на влияние операторов черного рынка на уязвимых людей. Прежде всего, такие нелегальные организации позволяют пользователям полностью обойти схемы самоисключения, такие как Gamstop, что приводит к случаям рецидива проблемных азартных игр.
Представители отрасли призывают к скорейшим изменениям
Помимо гуманитарных издержек, распространение черного рынка может иметь значительные финансовые последствия. Исследование BHA "Right to Bet", проведенное в октябре 2023 года, в ходе которого было опрошено более 14 000 бетторов, показало, что 10 % активно посещают нелегальных операторов.
Между тем, данные Комиссии по азартным играм Великобритании (UKGC) показывают, что за последние два года объем онлайн-ставок на британские скачки сократился на 1,6 млрд фунтов стерлингов (2 млрд долларов).
Совет по беттингу и азартным играм (BGC) также выразил растущее беспокойство по поводу этих данных. По данным его собственных исследований, 1,5 миллиона британцев ежегодно тратят до 4,3 миллиарда фунтов стерлингов (5,37 миллиарда долларов) на азартные игры на черном рынке.
Генеральный директор BGC Грэйнн Херст (Grainne Hurst) предупредила, что если правительство не предпримет быстрых мер, то эта тенденция сохранится.
Мы четко понимаем, что сбалансированное регулирование и стабильный налоговый режим - это лучшая защита от черного рынка. Если этого не произойдет, статистика будет расти только в одну сторону. Грэйнн Херст, генеральный директор BGC.
BHA и BGC призвали правительство Великобритании:
- пересмотреть политику реформирования игорного бизнеса;
- ослабить некоторые регулятивные ограничения;
- позволить регулируемому сектору лучше конкурировать с нелицензированными организациями.
Усиление борьбы с нелегальными операторами может стать еще одним способом защиты потребителей, поскольку политики продолжают искать баланс между регулированием и устойчивостью рынка.
