В целях защиты несовершеннолетних и других уязвимых групп от незаконных онлайн-казино, ЕС внедряет новые правила регулирования и ответственности.
Азартные игры, являясь формой развлечения, требуют соблюдения честных правил. Игроки приходят в онлайн-казино для приятного времяпрепровождения, траты своих денег и надежд на выигрыш.
Если игроки начинают подозревать в наличии нечестных правил, их интерес и желание тратить деньги на легальные азартные игры уменьшаются. Недоверие подрывает рынок азартных игр, в том числе и честные казино.
Правовая основа для преодоления недоверия к казино
Чтобы создать справедливую и увлекательную среду для игроков и укрепить доверие к онлайн-казино, европейские регулирующие органы разработали правовую основу, которая регулирует деятельность казино, которая включает:
- Лицензирование.
- Трансграничное сотрудничество.
- Конфиденциальность и защита данных.
- Регулирование маркетинга и рекламы азартных игр на ответственных платформах.
Основная проблема законодательства о казино в Европе заключается в разнообразии культурных и правовых систем стран-членов ЕС. Правила, действующие в Польше, могут не подходить для Румынии, и наоборот.
Вместо введения единых правил, ЕС издает директивы и рекомендации по гармонизации, которые страны-члены применяют в соответствии со своими законами и решениями судов ЕС.
Немного об историческом контексте
Принятая Европейской комиссией в 2014 году "Рекомендация об общих принципах защиты прав потребителей в сфере онлайн-азартных игр" дает представление об истории регулирования азартных игр в Европе.
Например, играть на деньги можно только по достижении 18 лет и при отсутствии игровой зависимости. В рекомендации Европейская комиссия выделяет три основных цели регулирования азартных игр:
- Защита потребителей, особенно несовершеннолетних.
- Поддержка игроков, желающих прекратить играть.
- Регулирование рекламы азартных игр.
Для этого пользователи должны подтвердить свою личность, а операторы размещают предупреждения о зависимости от азартных игр. Реклама не должна быть направлена на несовершеннолетних, ассоциироваться с молодежными мероприятиями или использовать их неопытность.
Все верифицированные пользователи должны иметь возможность самостоятельно ограничивать свои азартные игры, устанавливая перерывы между ставками или лимиты на сумму ставок.
Нормы национального регулирования и лицензирования
Легальное онлайн-казино регулируется такими организациями, как EGBA (Европейская ассоциация азартных игр и ставок). EGBA, основанная в 2003 году и работающая из Брюсселя, является торговой организацией для лицензированных операторов азартных игр и координатором онлайн-казино.
Ее деятельность заключается в таких направлениях, как:
- Представление операторов из 22 европейских стран.
- Обслуживание 31,2 миллиона клиентов, объединенных европейскими операторами.
- Продвижение безопасных видов спорта и азартных игр.
- Разработка новых руководящих принципов по борьбе с отмыванием денег.
В 2018 году Европейская комиссия приняла Общий регламент по защите данных (GDPR), направленный на повышение уровня защиты данных потребителей. В соответствии с GDPR, поставщики онлайн-услуг обязаны информировать пользователей о том, как их данные обрабатываются, и предоставлять им право на удаление данных.
Онлайн-казино, сотрудничающие с EGBA, смогли внедрить GDPR с меньшими трудностями по сравнению с теми, которые работают вне компетенции EGBA.
