Налогово-таможенный департамент Эстонии (Estonian Tax and Customs Board)

Регулированием и выдачей лицензий на организацию игорного бизнеса на территории Эстонии осуществляет Налогово-таможенный департамент (Estonian Tax and Customs Board). В настоящее время страна привлекательна для компаний, желающих заниматься организацией азартных игр. Обусловлено это не высоким размером налоговых отчислений и лояльными требованиями к операторам. 

Казино с лицензией Estonian Tax and Customs Board

В разделе «Seaduslike hasartmängukorraldajate nimekiri» на официальном сайте Департамента можно ознакомиться с полным перечнем онлайн казино и наземных операторов обладающих игорной лицензий Эстонии. В списке онлайн казино находятся TonyBet, Paf, Unibet, Bet365 и другие. 

Обзор Estonian Tax and Customs Board

Легализация и контроль за азартными играми в Эстонии начался в 1995 году, вместе принятием «Закона об азартных играх» и «Закона о лотереях». В нем давалось четкое определение «азартной игры» были указаны требования, к компаниям желающие заниматься игорным бизнесом.

В 2009 году в законодательство были внесены изменения, прежде всего из-за того, что существующий закон не соответствовал современным реалиям и не распространялся на регуляцию онлайн гемблинга. Фактически новый закон (RT I 2009, 24, 146) объединил два предыдущих нормативных акта и вступил в действие в 2009 году.

Отметим, что основные положения остались без изменений, было добавлено определение удаленной игры (интернет казино). И более детально описана ответственность операторов.

Дополнительным законом, регламентирующим деятельность компаний, является: «Закон о налогах на азартные игры».

Контролирует деятельность игорного бизнеса в Эстонии – Estonian Tax and Customs Board (Налогово-таможенный департамент Эстонии), созданный в 2008 году. Организация подчиняется Министерству финансов. Сфера деятельности Департамента достаточно широка, основные функции:

• Выдача лицензий на азартные игры и лицензий на организацию азартных игр и выполнение функций органа по надзору за азартными играми.
  
• Осуществлять контроль за исполнение налогового законодательства страны 
  
• Реализация и применение таможенного законодательства
  

Кроме этого, организация предпринимает меры для защиты граждан от игорной зависимости (социальная ответственность). На сайте департамента, можно подать заявку на включение в реестр граждан желающих ограничить себя от игры в казино, лотереях, ставках на спорт. 

Виды лицензий Estonian Tax and Customs Board

В законе об Азартных играх Эстонии, дано четкое определение разновидностями игр требующих получения игорной лицензии при их организации, ввиду этого выделено четыре основных вида лицензирования:

1. Õnnemängu (Азартные игры) – лицензия для организации азартных игр. Это различные казино, залы игровых автоматов и интернет казино.
   
2. Toto (Тото) – лицензия для организации различного рода ставок, например спортивные тотализаторы.
   
3. Osavusmängu (Игры на ловкость) – игры в которых выигрыш зависит от мастерства игрока, например покер. Также в данную категорию относятся все турнирные соревнования.
   
4. Loterii (Лотереи) – лицензируются любые разновидности лотерей. Существует дополнительно разделение по сумме призового фонда до 1000 Евро и до 10 000 Евро.
   

При получении игорной лицензии необходимо заплатить комиссионный сбор за рассмотрение заявки:

• Азартные игры – 47 940 Евро
  
• Тото – 31 960 Евро
  
• Игры на ловкость и Лотереи – 3200 Евро
  

Игорная лицензия для онлайн казино выдается сроком до пяти лет. Компания, получающая право предоставлять доступ к азартным услугам на территории Эстонии, должна быть зарегистрирована на территории государства или стране входящей в Европейский союз. Капитал должен быть не менее 1 000 000 Евро (для открытия казино). Ежемесячный налог, уплачиваемый оператором онлайн казино, составляет 5% от оборота заведения, за вычетом выплаченных выигрышей. 

Решение споров

Estonian Tax and Customs Board не занимается решением споров между игроком и оператором. Игрокам остается только обращаться в другие инстанции, например в суд. Так как казино, работающее на основании игорной лицензии Эстонии, обязано подчиняться существующему законодательству. 

Заключение

Налогово-таможенный департамент Эстонии (Estonian Tax and Customs Board) обладает низким уровнем «развития». То есть мы хотим сказать, что работая в сфере регуляции гемблинга более 10 лет, нет существенных изменений. Например, в настоящее время достаточно «дико» выглядит отсутствие поддержки игрока (урегулирование претензий) со стороны регулирующей организации. Так же слабо развит социальный аспект, да конечно существует организация для помощи игорнозависимым гражданам и реестр само исключения, но если сравнивать комплексно с мерами, принимаемыми в данной сфере с другими аналогичными организациями, то департамент Эстонии проигрывает.

В целом такая ситуация вполне объяснима, у E-Tax Board чрезвычайно большая зона ответственности.

Бесспорно, по мнению Casinoz, Эстония привлекательна для компаний открывающих онлайн-казино, ввиду низких налогов и невысоких комиссий за открытие игорных заведений. Хотя в 2019 году планируется ввести изменения в существующее законодательство.