Национальное управление по азартным играм (Oficiul Național Pentru Jocuri de Noroc)

Oficiul Național Pentru Jocuri de Noroc (ONJN) – регулятор азартных игр на территории Румынии, начавший свою деятельность в 2013 году. Данная организация занимается регулированием онлайн гемблинга и наземных азартных игр. Управление выдает игорные лицензии не только операторам решающим открыть казино, но и лицензирует деятельность производителей программного обеспечения для казино, платежные сервисы и другие компании, причастные к индустрии. Учитывая сравнительно небольшой опыт работы ONJN, отметим, что регулятор вполне состоятелен и развивает не только игорный бизнес в стране в угоду компаниям, но и заботиться об игроках. На сайте Управления можно пожаловаться на любое казино (онлайн или офлайн). 

Казино с лицензией Oficiul Național Pentru Jocuri de Noroc

В разделе «approved» на сайте регулятора игроки могут ознакомиться с компаниями лицензированными Национальным управлением азартных игр.

Лицензии разделены по классам. Онлайн казино с игорной лицензией Румынии: netbet, betfair, pokerstars, 888 и другие. 

Обзор Oficiul Național Pentru Jocuri de Noroc

Развитие гемблинга в стране началось в 1990 году, когда предыдущее правительство Румынии в лице Николая Чаушеску было свергнуто. И уже в 1991 году появилось первое крупное наземное казино построенное компанией «Casino Austria». Буквально через год, появился первый регулирующий орган азартной индустрии, а в 1993 году было утверждено налогообложение азартных заведений.

Начиная с 1998 года индустрия гемблинга в государстве стала лицензироваться, что благотворно сказалось на данном рынке.

Владельцам казино необходимо было не только получать игорную лицензию для открытия казино, но и соблюдать нормы и правила лицензирования. В 2003 году рынок Румынии стал, открыт для иностранных букмекерских компаний.

Учитывая необычайные темпы развития гемблинга, а также тот факт, что страна является частью Европейского союза, существующее законодательство в данной сфере требовало изменений. В 2013 году был принят ряд нормативных актов, и было основано Национальное управление по азартным играм.

Именно данная организация стала основным административным органом осуществляющим контроль и лицензирование всех видов азартной деятельности в Румынии, включая онлайн гемблинг.

В отличие от большинства стран в Румынии, более лояльно подходят к налогообложению игроков. Ранее в обязанности оператора входило информирование соответствующих органов о полученном выигрыше игроком (клиент вывел деньги из казино). Далее игрок самостоятельно должен был подать декларацию о доходах, после чего ему начислялась сумма налога. С 2018 года в обязанности онлайн оператора входит удержание налога с каждого вывода игрока. В наземных казино выплата не более 15 000 Евро, не подлежит налогообложению.
Функции регулятора:

• Лицензирование операторов наземной и онлайн сферы
  
• Борьба с незаконными азартными играми 
  
• Сбор налогов
  
• Социальная ответственность

Стоит отметить, относительно защиты населения от игорной зависимости довольно слабо развито это направление, но ведется большая работа и в скором времени предвидятся значительные изменения.

Также в ближайшей перспективе будет предпринят ряд мер, включая на законодательном уровне, о регулировании рекламы азартных игр и создании фонда помощи игорнозависимым гражданам.

Интересный факт:

Онлайн казино обязаны ежегодно уплачивать 5000 Евро в данный фонд, хотя по состоянию на 2019 год, он не функционирует. 

Галерея

Виды лицензий Oficiul Național Pentru Jocuri de Noroc

Национальное управление азартных игр Румынии в целом довольно лаконично подошло к процессу лицензирования компаний. Имеется всего две основных лицензии для каждой категории компаний участвующих в игорном бизнесе. Хотя существуют и дополнительные разрешения на определенные разновидности игр.

Разновидности лицензий:

Clasa I – игорная лицензия для организации наземных или интернет видов азартных игр, включая казино и ставки на спорт. 

Clasa II – игорная лицензия для компаний оказывающих услуги:

• Производители, дистрибьюторы и компании, осуществляющие свою деятельность с использованием игровых средств. Это относиться к наземному гемблингу
  
• Поставщики программного обеспечения 
  
• Поставщики услуг по управлению платформой
  
• Провайдеры (производители видео-слотов)
  
• Сертификационные лаборатории
  
• Платежные системы 

Организации желающие открыть казино или букмекерскую компанию, должны получить дополнительные разрешения. Например, в наземном казино необходим сертификат для установки каждого игрового автомата.

Дополнительные разрешения на игры в наземном казино:

• Игровые автоматы
  
• Игры казино (рулетка, блекджек, покер и т.п.)

При лицензировании онлайн казино выдается только один вид лицензии «Clasa I», который включает все предлагаемые в этом конкретном заведении азартные игры. То есть лицензированное интернет казино может предлагать и покер, и рулетку, а так же игровые автоматы.

Дополнительные требования к интернет заведениям:

1. Для получения игорной лицензии на онлайн казино необходимым условием является размещение серверов на территории Румынии или установка «зеркал». То есть данные с сервера казино будут дублироваться и предоставляться регулятору.
   
2. Все транзакции с игроками должны происходить через счета открытые в банках Румынии.
   
3. В онлайн казино должны размещаться только провайдеры (разработчики программного обеспечения) обладающие игорной лицензией ONJN «Clasa II»
   
4. Казино должно создать гарантийный фонд с размещенным капиталом в 100 000 Евро. 

Игорные лицензии Класса 1 выдаются на 10 лет, а разрешения на игры действуют всего один год.

Налогообложение игорного бизнеса зависит от вида деятельности и дохода заведения:

Наземные заведения выплачивают ежегодный налог размер, которого зависит от типа игры и достигает 5 000 - 95 000 Евро. Букмекеры выплачивают до 16% от дохода. Наземные казино платят до 60 000 Евро за один игровой стол и до 2600 Евро за игровой автомат (без лимита выигрыша).

Онлайн казино платят ежегодный налог в зависимости от оборота: До 500 000 Евро – налог 6000 Евро. При обороте свыше 10 000 000 Евро – налог 120 000 Евро. Также выплачивается 16% от дохода заведения, но не менее 100 000 Евро в год. 

Решение споров

Национальное управление по азартным играм довольно быстро и качественно реагирует на обращения игроков (жалобы). Причем не имеет значения, в каком заведении произошел инцидент онлайн, наземное казино или букмекерской конторе. На официальном сайте Управления есть специализированный раздел «informatii obligatorii pentru verificare petitie», где указан адрес электронной почты, на который требуется отправлять свои обращения.

В зависимости от того на какое заведение (онлайн или офлайн) поступает жалоба необходимо прикрепить различные документы.

Для онлайн казино:

• Имя заявителя;
  
• Контактная информация (телефон, электронная почта);
  
• Название игровой платформы (казино);
  
• Адрес электронной почты, используемый для регистрации в заведении;
  
• Имя пользователя (никнейм или ID);
  
• Дату, когда произошел инцидент;
  
• Другие документы, подтверждающие жалобу: возможная переписка с представителями сайта, скриншоты и т. д.
  

Любые другие детали, которые заявитель считает важными, указываются по желанию.

Заключение

Национальное управление по азартным играм Румынии относительно молодая организация, фактически ее деятельность в индустрии онлайн гемблинга началась в 2014 году. Несмотря на это, Casinoz считает данного регулятора вполне перспективным и способным благотворно повлиять на развитие азартных игр в своей стране. Также отметим возможность подачи жалобы на казино непосредственно самому регулятору.