Тасманская комиссия по алкоголю и играм (Tasmanian Liquor and Gaming Commission)

В Австралии довольно интересный подход к азартным играм, а именно к их контролю. В каждом штате есть свой свод законов, регламентирующих как именно должна проводиться игра и что такое азартная игра. Так же есть свои виды лицензий и контролирующие органы, как, собственно, и подход к регулированию индустрии. При этом существует федеральное правительство Австралии, которое определяет рамки регулирования с помощью соответствующих законов.

Одним из них стал «Закон об интерактивных играх» приняты в 2001 году, который запрещает онлайн казино. Но разрешает онлайн ставки на спорт и скачки. Естественно, что власти штатов должны подчиняться данному закону.

Азартные игры в штате Тасмания стали регулироваться в 1993 году, когда был принят закон об игорном контроле. В это же время потребовался и контролирующий орган. Поэтому была создана «Комиссия по азартным играм». В дальнейшем переименованная в Тасманскую комиссию по алкоголю и играм. 

Казино с лицензией Tasmanian Liquor and Gaming Commission

Обзор Tasmanian Liquor and Gaming Commission

Тасманская комиссия по ликеру и азартным играм (TLGC) создана на основании «Закона об игорном контроле» принятым в 1993 году. Она является независимым регулирующим органом, осуществляющим надзор за игровой индустрией.

Комиссия имеет различные регулирующие обязанности и функции, основными являются:

1. Контролировать азартные игры для гарантии честности процесса.
2. Давать рекомендации правительству в лице Министра в сфере азартных игр
3. Комиссия должна быть в курсе современных проблем в области игр и ставок, а также отслеживать возникающие тенденции в индустрии.
4. Принимать активное участие в разработке и реализации инициатив по защите потребителей и минимизации вреда от азартных игр.
5. Рассматривать и решать жалобы, связанные с проведением игр или другими формами ставок
6. Выполнять другие функции изложенные в законе об азартных играх

Комиссия состоит из трех членов. До августа 2015 года существовало две разных организации: Совета по лицензированию спиртных напитков и Комиссией по азартным играм, именно в этом году произошло слияние данных агентств. И появилась Tasmanian Liquor and Gaming Commission. Хотя фактически регулирование азартных игр осуществлялось с 1993 года, Комиссией по азартным играм.

На территории Тасмании азартные игры разрешены, за исключением некоторых видов игр. Также запрещены онлайн казино. Но разрешен онлайн беттинг. Данное решение было принято на основании федерального закона, регулирующего интерактивные азартные игры на все территории Австралии. В отличии от других штатов. В Тасмании достаточно получить один вид лицензии, позволяющий открывать любые азартные заведения включая интернет среду.

Регулятор довольно активно действует в социальной нише. То есть довольно обширный функционал для оказания помощи игорно зависимым гражданам. Casinoz отдельно отмечает, что существует возможность получить помощь не только самому игроку, но и попросить помочь друзьям или близким родственникам для которых азартные игры стали проблемой.

Основным инструментом является реестр самоисключения, с его помощью можно запретить себе вход в любые азартные клубы, включая онлайн букмекеров. Также работают психологи и бесплатная «горячая линия».

Комиссия разработала план «Будущее азартных игр в Тасмании» по развитию индустрии на ближайшие несколько лет. Вот ключевые моменты:

• Проведение игр формата Кено будет закончено в 2023 году.
• Сокращение общего числа игровых автоматов в штате
• Введение двух игорных лицензий для нерезидентов Тасмании
• Разработка системы более эффективного распределения доходов
• Увеличение финансирования программ для помощи игорно зависимым и минимизация вреда от азартных игр
  

Все нововведения планируется ввести 1 июля 2013 года. 

Галерея

Виды лицензий Tasmanian Liquor and Gaming Commission

Регулятор осуществляет лицензирование компаний и людей, работающих в индустрии гэмблинга.

• Special Employee's or Technician's Licence (Специальная лицензия сотрудника или техника) – необходимо всем сотрудникам занятым в индустрии азартных игр. Данная лицензия дает право на работу казино, отелях или игровых залах, где установлены слот машины. В некоторых случаях потребуется пройти обучение. Выдается на пять лет. Если лицо было лицензировано в другой юрисдикции, то необходимо пройти процедуру согласования (подтверждения) выданной лицензии в Тасманской Комиссии по азартным играм.
• Renewing a Special Employee's or Technician's Licence (Продление лицензии сотрудника или техника) – в случае истечения срока действия лицензии Special Employee's or Technician's Licence, требуется подать заявку на продление. Но необходимо будет пройти обязательное подтверждение квалификации по программе «Ответственное поведение в азартных играх»
• Licensed Premises Gaming licence (Лицензия на помещения) – необходима при открытии зала игровых автоматов, места где будут проводиться лотереи (Кено) или планируется установка слот машин в гостинице. Данный вид лицензии не подлежит передачи, то есть если владелец лицензии продает помещение, на которое была выдана лицензия, новому владельцу придется получать новую лицензию на данное помещение.
• Minor Gaming Permit (Малое или не значительное разрешение) – данный тип лицензии (разрешения) требуется при организации азартных игр в рамках благотворительности или некоммерческих целей. То есть не для личной выгоды лица.
• Roll of Recognised Manufacturers (Список производителей) – лицензия требуется компании в случае если она собирается производить, поставлять или продавать игровые автоматы и другое оборудование используемое при азартной игре. Также данное разрешение требуется лицам занимающимся тестированием игрового оборудования. Проще говоря, компания (или физ. лицо) будет вноситься в список утвержденных компаний, которым разрешено заниматься выше указанной деятельностью на территории Тасмании.
• Foreign Games Permit (Разрешение на зарубежные игры) – данное разрешение позволяет компании оказывать свои услуги в Тасмании, при условии, что имеется соответствующая лицензия другой юрисдикции. Азартные игры, предлагаемые данной компанией, также должны быть разрешены в Тасмании.
• Tasmanian Gaming License (Тасманская игорная лицензия) – позволяет компаниям проводить азартные игры на территории штата. Включая онлайн ставки на спорт, скачки и крупные лотереи.
  

Уникальность лицензирования азартных игр в Тасмании заключается в том, что при определенных условиях Комиссия может признать игру «исключительной» и не требующей лицензии. К таким играм относятся, при соблюдении условий:

Tipping competitions – выбирается победитель из игр недели или сезона в определенном виде спорта.

• Общая сумма взносов не превышает 10 000 Долларов США
• Участник не вносит более 150 Долларов США
• Общий призовой (сумма взносов) фонд распределяется между победителями, без каких-либо вычетов

Розыгрыши. Сумма приза не превышает 5000 долларов.

Тотализаторы – ставки на спорт и скачки

• Общая сумма взносов не превышает Долларов США
• Ни один участник не вносит более 110 Долларов США
• Выплачивается сумма приза без каких-либо вычетов.

Ту-ап — традиционная австралийская игра с подбрасыванием двух монет при помощи специальной дощечки. Должна проводится только 25 апреля.

Комиссии за рассмотрения заявок варьируются, например все что касается лицензирования ключевых сотрудников находиться в пределах от 100 до 1000 долларов. А комиссия за рассмотрения заявки на лицензию Tasmanian Gaming License составляет чуть более 48000 долларов.

В качестве налогов используется «без пошлинный порог». Если сумма чистого дохода NWR составляет менее 150 000, то компания не платит налог. Если больше, то сумма налога составляет 15%. Так же могут применяться дополнительные сборы. 

Решение споров

Тасманская комиссия по алкоголю и играм занимается урегулированием спорных ситуаций, возникающих между игроком и лицензированными операторами. В качестве рекомендации Комиссия рекомендует попробовать разрешить спор с представителем оператора. И только после этого подавать жалобу регулятору.

Обращение может быть подано в письменной форме или отправлено на электронный адрес Комиссии. При этом требуется максимально обширно описать возникшую ситуацию и предоставить дополнительную информацию.

В среднем рассмотрение жалоб осуществляется в течении месяца. Правилами лицензирования предусмотрен период ответа держателем лицензии в 21 день. 

Заключение